Engagés pour l'eau et l'assainissement urbains

El surgimiento de un nuevo servicio público en Puerto de Paz (Haití)

Desde el año 2011, LYSA cuenta con un contrato de Asistencia Técnica a una administración pública para el apoyo estratégico de:

El Centro Técnico de Explotación (CTE) de Puerto de Paz (130.000 habitantes; 40 km de red), segunda ciudad del norte de Haití.
El objetivo común de LYSA y del CTE, establecido por la Dirección Nacional del Agua Potable y el Saneamiento de la República de Haití (DINEPA) es convertir al CTE de Puerto de Paz en el primer modelo rentable de gestión pública.

La misión de LYSA es brindar un apoyo estratégico al CTE durante la asunción de la explotación, elaborar y aplicar un plan de acción y de inversión inmediata y apoyar al director y a su equipo durante la puesta en servicio y el despliegue del servicio público en la nueva red (25 km). La misión de LYSA, gracias a su experiencia operativa a nivel internacional y a nivel local en Haití, consiste en preparar al CTE de manera operativa durante el inicio de la explotación: mejorara la gestión comercial, dotarlo de los métodos, herramientas de gestión, técnicas y financieras necesarias para poder cumplir su misión de servicio público a medio y largo plazo.

Desde el comienzo de su misión, LYSA aplica los medios necesarios para lograr el cambio deseado, tanto a nivel de un personal poco motivado, anclado en viejos hábitos, desprovisto de medios y herramientas técnicas y que no cobra desde hace siete meses, como a nivel de la DINEPA, que se encuentra en fase de estructuración y de aumento de potencia y que necesita apoyarse en la experiencia de su primer CTE para mejorar su estrategia de despliegue de servicio público a escala nacional. La DINEPA solicitó a LYSA que supervisara la calidad de las obras en marcha para garantizar que puedan ser explotadas de forma inmediata en el momento de su finalización.

Los primeros resultados son esperanzadores: se está creando un equipo que está aprendiendo a trabajar como tal con un objetivo común de modernización de servicio público y los éxitos continúan desde la llegada de LYSA.

Durante los seis primeros meses, el CTE ha obtenido logros nada desdeñables en el sistema público de Haití:

  • la DINEPA ha ajustado las remuneraciones de todo su personal para recompensar los esfuerzos y resultados logrados por el equipo del CTE durante el primer semestre. ¡Toda una novedad para una ciudad de provincias!

  • La DINEPA va a aplicar por primera vez una remuneración variable dependiente del rendimiento colectivo e individual. ¡Toda una novedad para una administración pública!

  • Las Direcciones Generales de la OREPA Norte y de la DINEPA han aprobado el presupuesto 2011-2012 y el plan de acción de puesta en marcha asociado elaborado por el Director del CTE con el apoyo de LYSA. ¡Un paso decisivo hacia la puesta en marcha del plan de acción!

El CTE basará su proyecto en estos pilares. El personal deberá redoblar sus esfuerzos, dado que aún queda mucho por hacer para que se materialice un ambicioso plan de acción que prevé a tres años vista:

  • la puesta en marcha progresiva de la nueva red, sector hidráulico a sector hidráulico, b

    asada en un enfoque controlado por la demanda

  • la contractualización e instalación de 3.000 acometidas nuevas para los usuarios de la nueva red

  • la rehabilitación de 500 conexiones a las que daba servicio la antigua Cacao

  • dar servicio al 30-40% de la población mediante acometidas individuales y puntos de agua colectivos (quioscos de venta de agua)